【導(dǎo)語】

一滴水，從水源地流入百姓家中，需要經(jīng)過水源地、自來水廠、市政管網(wǎng)、居民小區(qū)這四個(gè)環(huán)節(jié)。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，流入百姓家中的自來水不能保證安全。新國(guó)標(biāo)（GB5749-2006）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，對(duì)飲用水提出了更為嚴(yán)格的要求。那么，現(xiàn)有自來水廠能生產(chǎn)符合“新國(guó)標(biāo)”的自來水嗎？

飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是為維持人體正常的生理功能，對(duì)飲用水中有害元素的限量、感官性狀、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)以及制水過程中投加的物質(zhì)含量等所作的規(guī)定。20年代美國(guó)首先提出飲用水標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)在1956年*制定《飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，后經(jīng)多次修訂，1973年頒布了《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程》，1985年頒布了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。2006年底，衛(wèi)生部會(huì)同各有關(guān)部門完成了對(duì)1985年版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作，并正式頒布了新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定自2012年7月1日起全面實(shí)施。《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）是*強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

2012年7月1日實(shí)施的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），是飲用水現(xiàn)行*、*權(quán)威的*標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)慣上稱之為“新國(guó)標(biāo)”。

新《標(biāo)準(zhǔn)》具有以下三個(gè)特點(diǎn)

1.加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求
新《標(biāo)準(zhǔn)》中的飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng)，增加了71項(xiàng)。其中，微生物指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng)；飲用水消毒劑指標(biāo)由1項(xiàng)增至4項(xiàng)；毒理指標(biāo)中無機(jī)化合物由10項(xiàng)增至21項(xiàng)；毒理指標(biāo)中有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng)；感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增至20項(xiàng)；放射性指標(biāo)仍為2項(xiàng)。

2.新《標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，適用于各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。

3.實(shí)現(xiàn)飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌
新標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)項(xiàng)目和指標(biāo)值的選擇，充分考慮了我國(guó)實(shí)際情況，并參考了世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》，參考了歐盟、美國(guó)、俄羅斯和日本等國(guó)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

新《標(biāo)準(zhǔn)》增加了71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)

老的《標(biāo)準(zhǔn)》只有35項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目，其中關(guān)于無機(jī)污染物的檢測(cè)項(xiàng)目居多，涉及的有機(jī)污染物、農(nóng)藥較少，而且其中根本沒有檢測(cè)如藻毒素等微生物的指標(biāo)，這與來我國(guó)水污染致使水中有機(jī)物大大增加的形勢(shì)嚴(yán)重不適應(yīng)。新《標(biāo)準(zhǔn)》增加了71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)：
1.微生物學(xué)指標(biāo)由2項(xiàng)增至6項(xiàng)，增加了對(duì)藍(lán)氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測(cè)；
2.飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng)；
3.毒理學(xué)指標(biāo)中無機(jī)化合物由10項(xiàng)增至22項(xiàng)，增加了對(duì)凈化水質(zhì)時(shí)產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機(jī)物質(zhì)、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測(cè)；
4.有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng)；
5.感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增加至21項(xiàng)；

新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)指標(biāo)中的8項(xiàng)進(jìn)行了修訂。同時(shí)，鑒于加氯消毒方式對(duì)水質(zhì)安全的負(fù)面影響，新《標(biāo)準(zhǔn)》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對(duì)供水安全的影響，增加了與此相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目。

在自來水新國(guó)標(biāo)之下，每個(gè)人家里的自來水，都可以變身為直飲水。大概正是考慮到新國(guó)標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)，在融入現(xiàn)實(shí)的過程中有一定難度，所以新國(guó)標(biāo)在發(fā)布的時(shí)候，給各地留出了五年的過渡期。然而，截至今年6月30日過渡期滿，沒有一個(gè)城市公開宣布，自來水可以直接飲用。

不過，某種意義上而言，自來水新國(guó)標(biāo)*之尷尬局面，似乎也是一種必然。因?yàn)?，自來水水質(zhì)牽扯水源保護(hù)、水廠技術(shù)、管網(wǎng)改造等一系列問題。這其中，任何一項(xiàng)的改善，不但要理順管理體制，還要投入巨大的資金，而現(xiàn)實(shí)卻是，供水體制一直僵化，水廠缺乏自主定價(jià)權(quán)，政府的投入也十分有限,自來水的直飲*只能是一種奢望。

對(duì)于自來水水質(zhì)的改進(jìn)而言，自來水水廠的過濾凈化無疑是重要的一環(huán)。畢竟，只有高品質(zhì)的出廠水，才有可能保證入戶水的高品質(zhì)。而高品質(zhì)的出廠水從哪里來？這需要自來水水廠革新設(shè)備、更新技術(shù)，并將其不打折扣地應(yīng)用于生產(chǎn)之中。但是，現(xiàn)今這種具有濃郁計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的供水體制，使得水廠缺乏革新設(shè)備與更新技術(shù)的動(dòng)力——因?yàn)槭菈艛嘈再|(zhì)的公共事業(yè)，所以虧損與否大概都不會(huì)影響員工利益；因?yàn)槿狈Φ谌綑z測(cè)機(jī)構(gòu)的介入，所以水質(zhì)到底如何，基本都是自說自話。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王占生教授認(rèn)為，目前，大多數(shù)自來水廠還在采用“混凝—沉淀—過濾—消毒”的傳統(tǒng)凈化工藝，這已經(jīng)是100年以前的工藝。住建部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心總工程師宋蘭合公開表示“中國(guó)水廠的問題，越往下越多?！鄙先f座小自來水廠供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工藝更落后，水源安全更難保證。

某種意義上而言，在過去的五年中，應(yīng)該做且更應(yīng)該做好的，其實(shí)是對(duì)供水機(jī)制進(jìn)行改革，使得僵化且不適應(yīng)市場(chǎng)需求的供水機(jī)制，能夠適應(yīng)新形勢(shì)。遺憾的是，在新國(guó)標(biāo)的五年過渡期中，一直未曾聽聞哪個(gè)地方對(duì)自來水供水體制進(jìn)行了卓有成效的改革，自來水一直處在一個(gè)尷尬的“低價(jià)低質(zhì)”的處境當(dāng)中。

因此，現(xiàn)有自來水廠難以生產(chǎn)符合“新國(guó)標(biāo)”的自來水。那么，如何喝上安全健康的自來水，參見：直飲水解決方案